《兩岸服貿協議》將開放包含中國廣告代理、廣告製作等廣告服務業來台設點，不少學者憂心，此舉將讓對岸可藉控制廣告預算，左右國內傳媒立場、影響輿論，後果嚴重；連部分廣告代理業者也指，政府應把國家安全等因素也納入，而非單從經濟角度出發、一味開放。
據經濟部產業分析資料，台灣廣告服務業市場規模，一年逾1400億元，業者數量約1萬2000餘家，從業人口近4萬人，近年每年僅約3％微幅成長，市場穩定。國貿局指，台灣廣告服務業實力成熟，估開放中資影響不大，且中方早已開放台灣業者前往獨資經營。
控制輿論白手套
但世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯指，任何涉及傳播內容製作、恐影響言論自由的業種，都不該開放中資來台。她說，中國政府未曾放棄企圖控制台灣媒體，以前曾有傾中媒體在對岸官員來台時，大篇幅美化，後傳出是接受廣告預算置入，令人擔憂開放後，陸資企業會藉廣告預算投放與否，教訓「不聽話」的媒體、左右其立場。
因廣告代理業是企業主和媒體廣告間的橋樑，企業多半透過其決定在哪或下多少預算的廣告，台大新聞所教授張錦華說，若開放中資來台，恐成中方藉廣告預算控制台灣輿論的白手套。
「預算企業決定」
曾任媒體廣告業務的陳先生則認為，手上客戶多、掌握廣告預算多的大型廣告代理公司，因可建議廣告預算投放比率，確實有一定影響力，不可小覷。
但經濟部國貿局和台北市廣告代理商業同業公會指，投放廣告預算決定權在企業，代理商藉廣告預算影響傳媒機會不高。不過，張錦華仍說，即使政府已把廣播電視廣告排除在外，但現廣告購買多採統包、跨媒體規劃，廣告代理商影響力大，說下廣告權利只在企業主、不會影響言論自由，是不了解媒體運作。
西進多鎩羽而歸
至於對國內本土業者的影響，台北市廣告代理商業同業公會理事長許益謙指，30年前已開放外資廣告業者來台，包含美商奧美等都在台闖出名號，台灣業者以中小企業為主，雖不排除中資企業來台後會有收購等手段，但「台灣競爭激烈，利潤有限，對方未必看得上眼。」
許益謙並說，台灣業者20年前就想辦法西進，但水土不服，大多鎩羽而歸；現北京、上海等一線城市，各大國際廣告集團都聚集廝殺下，機會已不高。
本土廣告公關業者先勢行銷傳播集團董事長楊忠翰則指，台灣和中國局勢特殊，政府不應單從經濟出發，對國家安全等因素也須納入考量，而非一味開放。
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