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高雄丙烯氣爆，是偶然的意外？還是長期疏失積累的必然？災難過後，一道道城市治理難題，不僅高雄亟需面對，更是全台灣上至中央、下至地方必須克服的轉型關卡。

治理難題 1：每條道路 承載34倍風險

「過去幾年我們致力在防災、避災、減災，都是在面對颱風和極端降雨，從苦難中學得教訓，」高雄市研考會主委許立明沉默半晌，「未來更要正視工業化，對城市帶來的集體風險，」他的話語有幾分苦楚。

各行各業都有「潛規則」有的勉強讓人接受，有的則是讓人唾棄。英國某模特兒公司老闆竟然無理的要求先上床再試鏡！

據英國《鏡報》報導，19歲的詹姆斯（Lauren James）想要一圓女模夢，開始跟模特兒公司的老闆奇思林雅（Nicholas Kisirinya）有了接觸，希望對方可以提拔自己，教導如何進入模特兒圈，沒想到奇思林雅竟然要求試鏡前先上床。

覺得受委屈的詹姆斯連絡當地媒體，並且在媒體面前與奇思林雅通話，對方表示周末見面然後要發生性關係，進一步詢問奇思林雅是不是想要當模特兒的人都要「獻身？」奇思林雅坦承，只要跟他發生性關係，就可以登上公司官網，一周後就可以拍宣傳照成為模特兒。

高雄發生嚴重氣爆意外，造成28死、307人受傷、2人失蹤的悲劇，外界捐款持續湧入，累計善款已將近10億元。不過，一段民進黨台北市議員簡余晏，5年前質詢市長郝龍斌，有關921賑災款被「轉捐」給四川解北小學的影片，近日再度被網友拿出來討論，不少人都認為專款還是要專用，要往外捐應該另編預算。

921震災捐款台北市共募得6億2700多萬元，簡余晏在2009年11月16日質詢郝龍斌談到，市府把「剩餘」善款8181萬3414元，挪撥到「重大災害民間賑災捐款」，後來在2008年6月16日便將當中的6400萬元，捐給四川當地一所小學「解北小學」。簡質疑，在台北市有多少學校嗷嗷待哺？這筆錢能分給多小孩吃免費營養午餐？

對此，有網友驚訝表示，原來我們的捐款是這樣被用掉的；也有人認為，將人民的捐款，拿去給一個把飛彈對準台灣的國家，難道不知道台灣還是有天災跟一堆弱勢需要幫助嗎？還有網友提到，921受災範圍這麼廣，多少建設要重建？多少創傷的心靈需要幫助？8181萬元竟然還有6400萬元可以捐出去，災區是很有錢嗎？但另有人認為，災情不應該要分國界，呼籲大家把政治跟災情分開來做討論。

至於高雄市社會局最近收到的愛心捐款，截至4日下午3時30分，總金額已經達9億6239萬元，只是大家更好奇的是這筆錢到底會怎麼用？據了解，市府會先使用在死傷、受災戶生活慰問上，以及汽機車損害賠償和房屋修繕補助。

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沈春華４日錄八大《新聞會客室》，表示她在高雄長大，拋磚引玉捐款60萬賑災，她還說：「怎麼會讓港都珍珠變成淚珠？」認為始作俑者是政府，重北輕南造成資源失衡，希望別讓這次代價白白浪費，講到激動處她哽咽難言。

她說，這次事件，從業者、地方政府到中央，誰都不能卸責，希望政府重視重建工作，好歹高雄也是第二直轄市，怎麼會讓台北與高雄成長速度差這麼多。她認為業者不敢認錯的態度，是在踐踏高雄市民，「高雄人個性就是溫和、溫良恭儉讓，不是不生氣，而是發生這重大巨變，哪有力量去對抗業者。」

高雄 別為我哭泣

◎沈春華

地裂天崩，美好家園瞬間灰飛煙滅。

據南韓財閥網（Chaebol.com）統計，截至7月底，南韓前400大富豪當中，個人資產超過1兆韓元（290億元台幣）的超級富豪共有35人，而南韓首富仍為三星集團董事長李健熙，他個人資產總額高達13.287兆韓元（3853億元台幣），不過李健熙自5月因急性心肌梗塞入院以來，迄今尚未出院。

南韓前10大富豪都是來自財閥世家的「繼承者們」，排名第1的李健熙與居次的現代汽車集團會長鄭夢九都是企業家第2代，但鄭夢九個人資產7.644兆韓元（2217億元台幣）還不到李健熙的60%。

身為李健熙獨子的三星電子副董事長李在鎔則以近5.18兆韓元（1502億元台幣）的資產排名第3，鄭夢九獨子鄭義宣以4.46兆韓元（1293億元台幣）排名第4。

經濟合作暨發展組織（OECD）今天公布的數據顯示，2012年南韓男女工資差距高達37.4%，差距為參與調查的11個OECD成員國中排名第1，且與OECD的平均差距越來越大。
 
資料顯示，自2000年到2012年來，南韓的男女工資差距一直都是OECD成員國中最高，13年來南韓男女工資差距僅縮小3個百分點，而男女工資差距排名第2的日本男女工資差距同期則是縮小7.4個百分點。
 
此外，南韓雇傭勞動部的調查顯示，2013年南韓男性平均月薪達266.4萬韓元（7.73萬台幣），女性為170.5萬韓元（4.95萬台幣），僅占男性的64%。而2013年三星（SAMSUNG）的男性員工平均年薪為1.12億韓元（328萬台幣），女性員工平均年薪則為7300萬韓元（211.9萬台幣）。（陳冠穎／綜合外電報導）

高雄發生氣爆意外後，許多名嘴、專家紛紛提出自己的想法，並強烈質疑「當下」的處理方式，對事件所有層面加以批判，有網友就擷錄美國卡通《南方四賤客》的「馬後砲隊長」片段，諷刺這種「事後諸葛」的社會現象。

卡通中，一棟大樓遭火噬，當消防員手足無措之際，現代英雄「馬後砲隊長」英勇登場，沒想到他完全沒貢獻任何救援行動，只是不停地給予自以為相當關鍵的「意見」：「應該在高樓層設置防火通道」、「頂應該用鋼筋強化才能讓直昇機降落」等，語畢便揚長而去，留下依然火光熊熊的災難現場。

這段卡通片段被網友擷錄下來，上傳到知名影音網站，並在影片下附註：「高雄氣爆後，超級英雄也如雨後春筍般不停的出現」，讓網友直呼真傳神、神諷刺。

有網友表示，在台灣人人都是「鍵盤專家」；也有網友將他對名嘴論氣爆的氣憤藉由影片宣洩：「一堆馬後炮 ！ 3小時為什麼不撤離，要撤離20萬人是這麼簡單的事嗎？要有交通工具，要撤去哪裡？你願意撤嗎 ？ 有人還要死守家園咧！」可見這支影片讓網友深刻地感受到，輕鬆的「事後諸葛」人人都會做，然而悲劇發生後的高談闊論，即使再有理、再有價值也於事無補。

行政院長江宜樺今（4）天表示，高雄氣爆事件道路重建經費預估要12億元，扣除地方政府編列的災害準備金，不足的部分將由中央盡全力支援，希望儘早於3個月內讓高雄市民恢復正常生活。同時，江宜樺也決定，「把全國所有管線資料通通彙整起來」，並於下午2點親自參與跨部會會議討論。

江宜樺上午於中正紀念堂參加莫拉克重建國際紀錄影片台灣首播記者會，會後受訪時，做了以上表示。

江宜樺說，高雄市政府已初步評估，氣爆事件後所需的道路重建經費約12億元，高雄市長陳菊過去曾提及，希望中央能對這部分伸出援手。江回應指出，依照相關法規，災害重建經費將先由地方政府編列的準備金支應，不足之處，中央會盡全力協助。

至於高雄市政府先前聲明「李長榮化工在2000年之前的老舊管線，官方沒有資料」，還批評經濟部身為主管機關，卻沒有給管線建置圖。對此，江宜樺回應，已由行政院副院長毛治國出面召集相關部會進行瞭解，江宜樺下午也會邀集相關部會做確認。

江宜樺表示，大部分縣市地方政府應該都有掌握管線資料，但基於法規上，沒有清楚說明管線配置應該做怎樣程度的介入及公佈，經歷這次高雄氣爆事件後，江宜樺決定「把全國所有管線資料通通彙整」，由經濟部擔任主管機關，要求各地方政府提供手上的管線資料，由中央建制一套完整系統。

有鑑於台灣接連發生澎湖空難、高雄氣爆等憾事，插畫家「Sana殺哪～」3日深夜在臉書專頁，發表呼籲大家往後遇管制時，要「理性」聽從專業指示的圖。然而，當天卻有鄉民在PTT八卦版，轉PO有消防友人談到，1個月前在台北市某區曾發生瓦斯外洩，當時他們在現場指揮疏散，結果卻被民眾「罵翻了」。

在澎湖空難發生前，以往因氣候因素導致班級停班，總會有旅客不滿的在櫃台前嗆聲叫囂；甚至連瓦斯外洩，員警指揮民眾繞道而行，也會引來抱怨聲浪。但就災難發生後，大家都終於有了危機意識，「Sana殺哪」昨晚在臉書語重心長指出，希望以後再遇到班機延遲、交通管制等不便時能夠理性面對，不要為難辛苦的從業人員。

或許是因為高雄才剛發生氣爆不久，最近台北市發生瓦斯漏氣，民眾多半能配合指揮，不過一名消防員回想起在1個月前，有施工單位不小心挖斷北市某區2英吋瓦斯管事件，當時他們獲報後，隨即封鎖整個T字路口，大約200公尺的距離。

該消防員進一步指出，由於外洩地點剛好是一處停車場出口和餐廳正門口，他們值勤時不只被駕駛大罵要他付停車費，業者也不滿地要他們負責當天營業損失，甚至通知附近工地立即停工，三催四請後還是慢慢來，就連請路人繞道而行也被碎念「擾民」，在封鎖30分鐘後，瓦斯公司才將該條線路給關閉。

該消防員感嘆，「藐視消防人員的苦心」，才是他對很多台北人的既定印象，而且要封鎖、撤離談何容易？就像他當天告知所有往來的民眾、店家和車輛駕駛，現場瓦斯濃度高的嚇人，而且還在爆炸範圍內，但還是有人不願意配合。

高雄氣爆發造成嚴重傷亡，總統馬英九2日南下勘災，除了到氣爆現場凱旋路聽取陸戰隊指揮官的報告外，還趕往醫院探視爆炸時身處第一線、因公受傷的消防隊員。

馬英九到達醫院時，親切地靠近全身有30%灼傷的前鎮分局一心路派出所巡佐張明煌（51歲）身邊詢問病情，不過就在張告訴他，「我整隻手都斷了」時，馬英九第一時間沒有聽清，還是透過醫護人員復述才瞭解狀況。可能是為了安慰對方，馬隨後表示，「手斷了？我也有經驗。」最後還落了一句台語「打斷手骨顛倒勇」，讓張不禁「哈哈」乾笑兩聲化解尷尬。

探視完張明煌後，馬英九來到隔壁床看另一名受傷的一心所警專實習生李季軒（22歲）。全身有20%灼傷的她，臉上還包著紗布，但面對馬總統詢問「痛不痛」時，李仍然擠出笑容，回答總統「很痛」。

馬英九慰問前線警消的同時，也掛保證會負起所有的醫療責任，不過馬英九勘災狀況多，不但在凱旋路詢問陸戰隊指揮官，「為何汽車是散在炸開的路溝兩邊？」甚至還說錯了全國降半旗的時間為8月4日（應為5日），讓許多網友不禁在臉書上批評，「如果這種沒有同理心的勘災與視察不是作秀，那什麼才是作秀？」

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