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交部追討不當黨產 纏訟10年

民進黨政府時期追討國民黨不當黨產,其中針對中國廣播公司板橋機室等八筆國有土地所有權案,經纏訟十年,最高法院判決交通部勝訴,中廣須將名下新北市板橋區五千多坪、市價超過一百億元的土地所有權登記塗銷,相關土地所有權皆屬國有財產,全案定讞。

對於判決結果,中廣方面表示,需徵詢公司法務意見,隨即未再回覆訊息,無法知悉其回應。交通部則回應,目前還未收到法院判決書,交通部若能取回土地所有權,會評估是否有公務使用計劃,若無公務之用,就會移交給國有財產署。

板橋市價百億資產 回歸國庫

本件為公家機關追討不當黨產案例中,判決結果讓國庫進帳最多的土地資產;一、二審法院均判中廣勝訴,但九十七年二月更一審交通部逆轉勝訴,其後更二審、更三審也都維持交通部勝訴,中廣不服提起上訴,遭最高法院駁回。

民進黨政府時期開始追討包括中廣在內的國民黨不當黨產,國民黨出售中廣後,交通部仍持續追討。

本案土地位於新北市板橋區民族路的中廣板橋機室土地,屬於新北市新板特區精華地段,面積一萬七八五七平方公尺、約五千四百坪。根據當地房仲估價,若變更成商業用地,一坪可達三百萬元,而若變更為住宅用地,一坪則約二百萬元左右,主要是容積比例不同,但土地價值仍高達一○八億元至一六二億元左右。

交通部在九十三年、民進黨執政期間提告指出,位於新北市板橋區民族段三筆土地,是政府代表國家接收的日產,原登記屬國有土地,早年分別由交通部和中廣前身國民黨中央廣播事業管理處接收管理。

但國民黨竟於七十年間,將三筆土地變更管理機關為中廣,七十四年又以「作價轉讓」為由,將土地所有權移轉登記為中廣所有,而主導這筆土地從國家財產變成國民黨黨產的就是當時的交通部長連戰。後來該三筆地號土地另外分割出五筆;交通部認為,該八筆土地均為國有公用財產,依國有財產法第廿八條等規定應不得處分,也不得以私法人為管理機關,其移轉物權均無效。

中廣辯稱,行政院於四十年間核准本案土地作價轉讓給中央廣播事業處,應付價金由中廣為政府處理廣播事業所獲得的補助費扣抵,後來土地由中廣接手,當時國有財產法尚未制定,取得土地過程合法。

中廣受託接收 土地仍屬國有

判決指出,合議庭認為,中廣當年受政府委託,接收「台灣日據時期各電台產業」,本案八筆土地不因中廣接收日產而取得土地所有權,土地仍屬國有,這八筆土地雖在中廣名下,但中廣並未取得所有權,仍為國家所有,因此土地登記的管理人及所有權人為中廣,已違反國有財產法,妨害政府的土地所有權,判決交通部勝訴定讞。

中廣占百億土地 判還國有定讞

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公督盟常務理事顧忠華:黨產歸零 國民黨別耍障眼法

公督盟常務理事顧忠華昨受訪時表示,馬英九總統應實現承諾解決黨產問題,在野黨則應透過推動「政黨法」的立法與聲請釋憲等管道讓政黨回歸非營利本質,台灣才能實現轉型正義,步上正常運作的政黨政治。

黨產問題 馬應實現承諾

對於中廣侵占國有土地案,最高法院判決交通部勝訴;顧忠華指出,這表示對黨產問題採訴訟策略已展現成效,未來會有一定的判例效果。

顧忠華表示,過去較少用司法途徑處理黨產問題,是因為許多人覺得司法受政治影響,但這幾年感覺司法較能公正客觀判定是非,這次中廣敗訴就是例證。

他呼籲國民黨,不要認為黨產是他們的「護身符」,反而要站在國家的立場討回這些黨產,才能徹底解決過去黨國不分、混亂國家體制的老問題。

顧忠華說,馬英九過去包括六三三、黨產歸零等承諾皆跳票,都讓人民懷疑國民黨的誠信,如今馬應藉由此案主動將黨產歸還國家,而非利用許多障眼法,或假裝信託卻仍收取大量股利的手段,繼續利用黨產進行不公平的政黨競爭。

顧忠華指出,過去國民黨運用黨產,讓我國的選舉充滿各式各樣的金錢收買、賄賂、綁樁,以及用此利益要脅黨內候選人聽話,很大程度使得選舉制度脫離民主原則、政黨之間無法公平競爭,黨產問題持續不斷地扭曲台灣的民主政治。

黨產不解決 有違憲疑慮

他認為,立法院遲遲未通過政黨法、解決黨產問題,其實有違憲疑慮,因為我國憲法保障每個人平等的參政權。他呼籲在野黨聲請釋憲,並盡量爭取通過一部合理公平的政黨法,規定政黨不能經營黨營事業,回歸非營利本質,台灣的轉型正義才有獲得實現的可能。

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法院判決追回國民黨產 民進黨:還財於民、速立政黨法

針對最高法院判決國民黨不當黨產應返還,要求中廣須將名下新北市板橋區五千多坪、市價超過一百億元的土地所有權登記塗銷,相關土地所有權皆屬國有財產,民進黨發言人黃帝穎今(27)日表示,司法也認定國民黨黨產不當取得,應還財於民,他呼籲國民黨勿再杯葛政黨法的審議,應以全民利益為考量,盡速完成《政黨法》及《政黨不當取得黨產處理條例》立法。

黃帝穎說,馬英九在他第1次參選國民黨主席時就宣示「黨產歸零」,如今看來已徹底跳票。國民黨光是投資股票的股利,1年竟可獲利近29億元(2010年),比全國各政黨加起來的收入還高出許多,造成政黨不公平競爭,長期傷害台灣民主的正常運作。

黃帝穎呼籲,馬英九如有做人最基本的誠信,要履行「黨產歸零」的承諾,最有效的做法是透過制度完成,《政黨法》及《政黨不當取得黨產處理條例》的立法,可以讓台灣的政黨政治回到常軌,將不公不義黨產歸還全民,實現民主國家應有的轉型正義,改革就會是馬英九的歷史定位。

黃帝穎說,根據前監察委員黃煌雄提出的黨產調查報告,行政院今年五月函復監院,國民黨尚有土地五筆、建物三棟未歸還。此外,媒體整理馬英九在2005年當選國民黨主席後,接續處分國民黨產,若包括「華夏三中」多達百億元的不動產「回算利潤」,黨產處分利益將上看三百億元,數額之大,社會譁然。國民黨的三百億元資產不可能憑空而來,包括監委調查的8筆不動產在內,應全面清查、追討,還財於民。

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追討黨產成功 游錫堃:還人民公道

針對媒體報導法院判決交通部勝訴,中國廣播公司應歸還新北市板橋區民族路、市值百億土地的國產,民進黨新北市長候選人游錫堃今(27)日出席民進黨中常會時受訪表示,他個人對此感到相當欣慰,因為這是司法還給台灣人民公道。他除了批評「欺騙」是國民黨慣用的伎倆之外,也要求身為國民黨副主席的新北市長朱立倫,應對馬英九「黨產歸零」的承諾表態,不要再欺騙台灣人民。

游錫堃指出,當10年前他就任行政院長時,便已開始發動追討黨產的運動,希望能將過去國民黨所佔據的不義之財都歸還全民。所以,此次交通部能夠獲得勝訴,代表了法院還給台灣人民公道。

游錫堃批評國民黨主席馬英九,自很早前就已承諾要將黨產歸零,但不僅直至此刻都沒有處理,包括中視、中影、中廣,龐大的黨產也都消失無蹤。因此他抨擊國民黨和馬英九,一直在使用欺騙台灣人民的伎倆。

此外,游錫堃還指出,新北市長朱立倫曾經提出的社會住宅、公辦都更、三環三線政見也都是騙術,早已跳票,所以他要求身兼國民黨副主席的朱立倫應對馬英九所承諾的黨產歸零表態,「說幾句公道話」,也希望台灣人民應認清國民黨的本質,不要再繼續受騙上當。

 

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